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体育app_越界采矿还狡辩 公正查处明法理

发布时间:2022-04-13 丨 浏览次数:

本文摘要:案件:2015年3月,A市国土资源局委托甲物勘院对A市Q镇乙煤矿展开储量动态检测时,找到乙煤矿西翼C1大巷远超过本矿区范围铁矿煤炭资源,逐向A市国土资源局报告。

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案件:2015年3月,A市国土资源局委托甲物勘院对A市Q镇乙煤矿展开储量动态检测时,找到乙煤矿西翼C1大巷远超过本矿区范围铁矿煤炭资源,逐向A市国土资源局报告。随后,A市国土资源局的组织执法人员会同甲物勘院对乙煤矿越界巷道展开现场勘测,找到C1大巷越界处有两个煤矿工作面在生产作业,当面印发通报责令乙煤矿撤回本矿区范围内铁矿,在越界处打好永久性密封墙。但乙煤矿置若罔闻,拒不履行通知书所确认的义务,之后的组织工人在越界巷道内铁矿煤炭资源。经调查核实,截至3月20日,乙煤矿已在越界巷道内铁矿煤炭资源120吨,并以400元/吨的价格全部销售给A市一水泥厂,借此牟利4.8万元。

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3月23日,A市国土资源局案件会审时,指出乙煤矿打破批准后的矿区范围铁矿煤炭资源的不道德,已违背了矿产资源法律法规的规定,欲依照《矿产资源法》第四十条、《矿产资源法实施细则》(以下全称《细则》)第四十二条第(二)项、《湖南省矿产资源管理条例》(以下全称《条例》)第三十八条的规定,对乙煤矿做出“责令撤回本矿区范围内铁矿;充公违法扣除4.8万元,处以罚款1万元一整”的行政处罚要求。乙煤矿对行政处罚要求上告,以“其是合法的采矿权人,其依法拥有铁矿煤炭资源和取得所铁矿出有的煤炭资源的权利”为由,向A市人民政府驳回行政复议。

体育app_越界采矿还狡辩 公正查处明法理(图3)

驳回机关全面审查后,依法做出了“保持A市国土资源局行政处罚要求”的行政复议要求。分析:在搞清楚本案前首先要理解什么是矿区范围,根据《矿产资源铁矿注册管理办法》第三十二条第一款之规定,本办法所称之为矿区范围,是所指经注册管理机关依法划界的供铁矿矿产资源的范围、井巷工程设施产于范围或者室外挤压范围的立体空间区域。由此可见,矿区范围是一个立体空间范围,不论是地表还是地下,矿区范围在三维空间上都有界线,只要打破了矿业许可证所规定的界线范围,即归属于打破批准后的矿区范围矿业,也就是我们经常说道的越界铁矿,是矿产资源法律法规所明令禁止的。

本案中,乙煤矿是依法拥有铁矿煤炭资源和取得所铁矿出有的煤炭资源的权利,但这项权利不能在其依法获得的矿业许可证规定的范围内构建。而事实上,乙煤矿打破其矿业许可证规定的范围铁矿煤炭资源,并包含了越界铁矿煤炭资源120吨的违法事实,其不道德显著与《矿产资源法》第三条第二款、《条例》第二十五条第一款的规定互为背离,科典型的打破批准后的矿区范围铁矿矿产资源的不道德。

根据《矿产资源法》第四十条“打破批准后的矿区范围矿业的,责令撤回本矿区范围内铁矿、赔偿损失,充公越界铁矿的矿产品和违法扣除,可以处以罚款;逼不撤回本矿区范围内铁矿,导致矿产资源毁坏的,注销矿业许可证,依照刑法第三百四十三条的规定对必要责任人员追究责任刑事责任”、《细则》第四十二条第(二)项“打破批准后的矿区范围矿业的,判处违法扣除30%以下的罚款”及《条例》第三十八条“违背本条例规定,打破批准后的矿区范围矿业的,责令撤回本矿区范围内铁矿、赔偿损失,充公越界铁矿的矿产品和违法扣除,可以处以十万元以下的罚款;逼不撤回本矿区范围内铁矿,导致矿产资源毁坏的,注销矿业许可证”的规定,A市国土资源局对乙煤矿打破批准后的矿区范围铁矿煤炭资源的不道德实行行政处罚是准确的,所以驳回机关不予了保持。


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